塞舌爾經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)要求,其實(shí)是其從無到有的引入和嚴(yán)格執(zhí)行。在2019年之前,塞舌爾對此幾乎沒有要求。
但受國際社會(特別是歐盟和OECD)反有害稅收實(shí)踐和稅基侵蝕與利潤轉(zhuǎn)移(BEPS)項(xiàng)目的影響,塞舌爾于2019年出臺了《2018年國際商業(yè)公司(修訂)法案》,引入了經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)要求,并于2021年通過《2021年國際商業(yè)公司(修訂)法案》進(jìn)行了強(qiáng)化和明確。
2022年至今的更新趨勢更是主要體現(xiàn)在執(zhí)法日趨嚴(yán)格、細(xì)則不斷明確以及合規(guī)成本的上升。
誰需要遵守?—— “相關(guān)主體”
并非所有在塞舌爾注冊的公司都必須滿足經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)要求。它主要針對的是被視為“相關(guān)主體”的公司,主要包括:
▍塞舌爾國際商業(yè)公司(IBC):這是最常見的類型。
▍塞舌爾有限合伙制企業(yè)(LP):常用于共同基金與私人基金的設(shè)立。
▍塞舌爾受保護(hù)細(xì)胞公司(PCC):通常被基金和保險(xiǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)所使用。
但請注意:如果一家塞舌爾公司是另一稅收管轄區(qū)的稅務(wù)居民,并能提供證明(如稅務(wù)居民身份證明),則可以豁免塞舌爾的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)要求。
例如:一家由香港母公司控股的塞舌爾IBC,如果其在香港有實(shí)質(zhì)經(jīng)營并被認(rèn)定為香港稅務(wù)居民,則無需在塞舌爾滿足經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)要求。
具體要求是什么?—— “核心創(chuàng)收活動”與“充分性”測試
經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)要求的核心是:相關(guān)主體在塞舌爾必須針對其進(jìn)行的“相關(guān)活動”,進(jìn)行“充分的”核心創(chuàng)收活動。
▍法律明確定義了9類相關(guān)活動:
* 銀行業(yè)務(wù)
* 分銷和服務(wù)中心業(yè)務(wù)
* 融資和租賃業(yè)務(wù)
* 基金管理業(yè)務(wù)
* 總部業(yè)務(wù)
* 控股公司業(yè)務(wù)
* 保險(xiǎn)業(yè)務(wù)
* 知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)
* 航運(yùn)業(yè)務(wù)
▍針對上述活動,公司必須:
在塞舌爾“指導(dǎo)和管理”:董事會會議需在塞舌爾舉行,參會董事需達(dá)到法定人數(shù),會議記錄需妥善保存。
在塞舌爾進(jìn)行“核心創(chuàng)收活動”:與相關(guān)活動相關(guān)的關(guān)鍵運(yùn)營決策和業(yè)務(wù)必須在塞舌爾發(fā)生。
擁有“充足的”資源:運(yùn)營費(fèi)用需與活動規(guī)模相匹配;充足的物理辦公場所(如適用);在塞舌爾擁有足夠數(shù)量和資質(zhì)的全職員工。
近期更新與合規(guī)重點(diǎn)
塞舌爾國際商業(yè)公司注冊處(Seychelles IBC Registry)正在積極審查公司提交的年度經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)申報(bào)表,對不合規(guī)的公司處以高額罰款,甚至可能強(qiáng)制注銷或 Strike Off(除名)。
* 財(cái)年內(nèi)無收入企業(yè)不屬于經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)范圍 *
所有相關(guān)主體每年都必須通過其注冊代理向注冊處提交《經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)報(bào)告》,詳細(xì)說明其活動、收入、支出和員工情況。這是強(qiáng)制性的,無論你是否是“相關(guān)主體”都需要進(jìn)行申報(bào)以證明你的狀態(tài)。
監(jiān)管機(jī)構(gòu)更嚴(yán)格地審查所謂的“控股公司”。如果公司除了持有股權(quán)外,還從事任何融資或管理服務(wù),就可能被重新歸類為“融資和租賃業(yè)務(wù)”或“總部業(yè)務(wù)”,從而面臨更嚴(yán)格的要求。
雖然可以將某些功能外包給本地服務(wù)商,但“指導(dǎo)和管理”功能不能完全外包。公司必須證明其對外包活動擁有充分的監(jiān)督和控制。
總結(jié):給企業(yè)的建議
▍立即自查:評估您的塞舌爾實(shí)體從事的活動是否屬于“相關(guān)活動”。
▍尋求專業(yè)幫助:務(wù)必咨詢專業(yè)的律師事務(wù)所或稅務(wù)顧問,對公司的合規(guī)狀態(tài)進(jìn)行評估。
▍考慮替代方案:如果無法滿足(特別是對于非控股業(yè)務(wù))嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)要求,應(yīng)考慮變更稅務(wù)居民身份(如申請成為香港稅務(wù)居民)或遷移至其他更合適的司法管轄區(qū)。
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